ご自身で産業廃棄物収集運搬業の許可申請を行おうとした際に作成困難な書類として壁のように前に立ちはだかるのがこの書類ではないでしょうか。

新規に産業廃棄物収集運搬業を始めたい方でも、すでに別業種を営んでみえる場合が多いかと思います。その場合は既存業種の損益計算書がありますから、その内容が赤字である場合は提出を行う必要性があるという事です。
（全くの創業者（独立開業）の場合は、「添付できない理由書」ですむ県と、新規事業開始者の申請時にも計画書案として提出が必要となる県に分かれています。）

一般的に「経理的審査上での追加書類」と呼ばれていますから「財務諸表からみて財政面に不安がある。」だから許認可に際しては詳細な書面を提出してもらい、今後収益面で利益が見込めます。という状態であれば許認可しますよ。という考え方ですね。

・債務超過の場合又は利益が計上できていない場合に、経営改善計画書の提出が必要であり、債務超過の場合は内容次第では、債務超過解消計画表も提出が必要になります。

経営改善計画書については経理についてある程度の知識を有する方であれば、作成できるのではないでしょうか。すなわち「なぜ赤字決算になったのか。黒字化するためにはどこを改善する必要があるのか。」これらを把握できていれば作成できるではないでしょうか。

債務超過解消計画表は、将来的には利益を出した年度の利益額で過去の累積超過債務を減らしていくという一覧表ですが、これも損益計算書作成能力があればなんとかなるでしょう。

ここで注意を要するのは、これらは将来の計画を記載するわけですが、かといって都合のよい数字ばかりを羅列して黒字にするわけにもいきません。申請書中の他の書面との整合性を保つ必要があります。

一般的に経理的な書面を作成する際には基礎的な部分から順に積み上げていくことが要請されます。そうしないと計画書面に不自然な数字を記載する事になってしまうでしょう。

それでは経理について堪能でない方はどうしたらよいのでしょうか。私の提案は、この部分だけでも外注してしまえば解決します。外注部分にご自身で作成したその他の書類を合体させて、ご自身で県の産廃収集業許認可申請窓口へ行けば手続きが可能となりえます。ご自身での申請ですから（本人申請）費用的にはかなり安価で済むのではないでしょうか。

私は津市の行政書士ですが、こういった書面一式のみの作成依頼もきます。県外の方からも業務をいただきました。お客様ご自身で申請作業をされるケースでのお手伝いです（本人申請といいます）。

メールと電話でのやり取りで業務は遂行できますから、その環境さえ整えば特段の困難はありません。加えてご希望であれば申請書本体の作成に係るアドバイスもさせていただきます。
このケースでの当事務所の料金は25,000円程度を申し受けています。お気軽にお問い合わせください。
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私は前職で公的融資制度の申込書作成等の業務を行い財務分析の経験もありますので、御社に適切な情報を提供できれば幸いです。
三重県津市の行政書士事務所。松阪市との境の香良洲町にあります

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本人申請について

お客様ご自身が管轄の環境課（県の出先機関）に出向いて申請種類一式（私が作成した書面を含めて）を提出し、許認可手続きを行なっていただく場合ですから、行政書士に申請業務全体を丸投げするより安く済むでしょう。またご自身で申請される事により、産廃収集運搬業の許認可面での理解が深まるメリットがあると考えます。